6月7日，云南省国资委与海航集团签署了战略合作协议，双方将以海航集团旗下的祥鹏航空为平台，由云南省国资委与海航集团旗下的大新华航空共同注资，组建新的云南航空，并由大新华航空控股经营。

    此举也表明云南省政府放弃了对新云航的控股权，此前，云南方面曾提出希望和东航合作组建新云航，并由云南方面持股51%。而此次放弃控股权，也彰显了云南省政府组建新云航的迫切愿望。

    成立于1993年的老云航在云南具有得天独厚的优势，依托云南作为旅游大省的地位，老云航获利颇丰。2002年，当时的国家民航总局提出重组三大航空集团的计划，老云航被并入东航集团，而东航在当时持续亏损。

    盈利企业被并入亏损企业，许多老云航人对这桩并购并不满意。时至今日，在各大民航论坛上，仍随处可见不少老云航人在“缅怀”当初的岁月。

    但是，云南省政府与东航的合作也并不愉快。云南方面要求东航云南分公司能开通昆明直达欧美等地的航线，为云南带来更多的客源，但却受制于东航“上海保卫战”的战略而迟迟未能实现。

    此后，云南省政府更一度提出，希望能拿下东航云南分公司51%的股权，此计划亦遭到东航方面的拒绝。

    而在遭受东航返航事件后，云南省政府希望恢复云南航空的愿望愈发显得迫切。

    “这次和海航集团的合作，云南方面只占百分之三十多的股份，放弃了控股权，这是和此前云南提出的和东航的合作计划中，最明显的不同。”接受《每日经济新闻》采访时，联合证券分析师陈建生向记者指出，而即使如此，云南依然和海航集团达成了协议，可见云南希望建成航空强省的迫切愿望。

    兴业证券分析师夏福陆告诉记者，协议的达成，对于云南和海航都是好事，最感威胁的则将是东航，作为东航主要利润贡献点之一的云南分公司，此前已遭受返航事件的打击，被停航线，此次再遇海航集团的强势“入侵”，无疑将遭遇苦战。

    “海航集团的优势在于，他们是以挑战者的姿态进入，目前在云南的话语权还比较弱，他们能接受竞争的局面，而且和云南省政府的合作，无疑将为他们带来巨大的政府政策扶持。

    而对于东航来说，则不得不接受挑战，相当于将东航原有的大蛋糕切了一块出去，日子显然会不好过。”联合证券分析师陈建生这样告诉记者。（记者 孙嘉夏）