人气旺 生意兴

　　以昆明火车站为圆心，向东、北、西方向以2公里为半径划一个半圆，有13家旅行社座落在这个半圆之内，他们分别为云南航空观光国旅、熊猫国旅、昆明春秋假日旅行社、康辉国旅、风光国旅、昆明国旅、云南省中旅、云南旅游商务国旅、昆明铁旅、世博国旅、昆明平安旅行社、昆明光大国旅、昆明阳光假日旅行社。这就是昆明旅游市场中生机勃发的“旅游商圈”。

　　在这个圈内，各家旅行社利用交通优势形成共生共赢的“气场”，同时，也有着“刀光剑影”的激烈竞争。只要随便在火车站附近转一转，便会有许多旅行社的“业务经理”前来推介旅游线路。另外，旅游商品的销售商也看中这个会生钱的“气场”大家纷纷聚集于此。像玉石、金银珠宝、烟、酒、云南十八怪果脯、傣族竹筒酒、水烟筒、名贵药材、民族服饰、民族乐器、普洱茶、民族手工艺品等旅游商品，在商圈中尽可方便购买。还有，昆明老字号米线店建新园、中药品牌福林堂、糕点营销商嘉华饼屋等都在这里开起了分店，把商圈内的人气越聚越热。

　　盼规范 促发展

　　昆明市旅行社行业协会会长段庆元认为，昆明火车站附近的“旅游商圈”反映了云南旅游市场的繁荣兴旺，但是，这里存在的旅行社无序竞争状况令人担忧。业务员在公共场所拉客是初级市场的特点，这代表昆明旅游市场目前还没有形成网络化的规范性服务体系，当然，这种情况并非昆明独有，在全国比较普遍。但是，在旅游业比较发达的国家，已日渐形成了以机场为中心的咨询服务体系，在各大机场都有文字指南、旅游活页等旅游者参考，并且还没有旅游咨询处。从这个意义上讲，我们要学习借鉴的东西还很多，只有在不断学习和改革中才能不断发展。

　　段庆元认为，规范这个“旅游商圈”要注意4个问题：市场管理薄弱，导致许多没有从业资质的散乱人员进入了行业体系；行业存在无序竞争，从而使游客的合法权益得不到保障；企业管理需要加强，这样才能杜绝以企业名义拉客的“游商”；社会治安要进一步保证，必须确认从业者的合法资格，否则受损的是行业、城市和政府的形象。“其实我们是能管好的，关键是政府相关部门要通力合作，从业人员要以身作则，从小事做起，齐心协力规范市场。”段庆元对“9+2”论坛期间和今年的全国残运会期间的情形记忆犹新，那个时候，大家一起用心用力，我们的市场就很好，希望所有人能够持之以恒地努力。

　　目前，许多旅游业界人士认为，应加大综合执法的力度。因为旅游的相关行业多，市场秩序的维持归城管部门，企业资格的保证归工商部门，社会治安的维护归警务部门，这其中，旅游车运营归交警管，游商浮贩的取缔归巡警管。所以，在管理上要尽可能协调相关部门综合执法。从行业内部来看，2006年至今，省旅游局出台了相关的管理条例，最近，昆明旅行社行业协会、导游协会、汽车协会等召开了联席会议，坚定了行业自律的信心。大家看到，让昆明“旅游商圈”步入健康持续发展的正规，为云南旅游“二次创业”做出更大贡献，这是众望所归。(张一凯)