随着云南省旅游“二次创业”的快速推进，在今年上半年共有11家投资实力较强的企业先后落户云南，全力对云南省旅游产品“升级换代”。其中，香港瑞安集团投资480亿在昆明、大理、丽江、迪庆新建“四区联动”项目，并与省政府签署了项目框架协议；香港骏豪集团投资250多亿，在澄江建设太阳山国际生态旅游休闲渡假区项目，第一期项目预计今年9月开工建设；香港潘氏商贸集团投资68亿建设元谋东方人类祭祖坛项目，预计今年下半年对基础设施进行开工建设……11个新增项目预计将投入900亿元建设资金。

    另外值得关注的是，截至5月30日，全省初步确定的141个重大旅游项目（预计总投资2476亿元），已完成投资104亿元；128个重点项目（预计投资159.7亿元），已实际完成投资20.3亿元。141个重大项目中，目前正积极做前期准备的有香港瑞安集团“四区联动”、普洱国家公园、石林幻多奇等54个项目，占总数的38.4%；正在实施建设和今年预计开工的有石林县生态民旅体育运动场、云南太阳山谷旅游渡假区等57个，占总数的40.4%；已完成的项目有巍山古城旅游区、大理崇圣寺创5A改造等4个项目，占总数2.8%；而进展缓慢的有26个，占总数的18.4%。

    面对云南省部分重大旅游项目推进缓慢的现状，省旅游局建议省政府成立“省旅游重大项目推进协调领导小组”，并由省政府分管领导担任组长，成员由省属相关部门组成，为全省重大旅游项目的实施提供强有力保障。

    此外，省旅游局还提出今年重点推进的60个项目，包括昆明的凹子山休闲旅游项目、石林幻多奇项目、阳宗海生态旅游小镇等10个项目。就此项目，昆明市将在今天与省政府签订目标责任书。

    力争3年建200个旅游特色村

    “力争用3年时间在全省建200个旅游特色村，实现新增乡村旅游就业3万人，农民年人均纯收入增长5%。”这是省旅游局在《关于进一步加快全省乡村旅游发展的指导意见》征求意见稿中表述的。该意见将在今日举行的2008云南省旅游产业发展大会上进行讨论。

    云南特有的25个少数民族，为发展高端乡村旅游产品提供了良好条件。如，西山团结镇的“农家乐”，香格里拉县的“藏民家访”、西双版纳的“傣民居观光”等为省的乡村旅游发展提供了一定发展基础。

    对乡村旅游的开发型模式，征求意见提出，各地要积极依托当地区位条件、资源特色和市场需求，采取景区带动、公司+农户、综合开发和整村推进等方式进行综合开发。对新办的乡村旅游企业，包括乡村景点、食宿接待和旅游纪念品生产设计经营单位，符合国家税收优惠条件的，可享受国家相关税收优惠政策。村民利用承包的果园、林地、草地开展旅游活动且不建设永久性设施的，可不征收转用，继续保留农用地性质。

    政府应逐步加大财政资金投入，重点支持乡村旅游规划、人才培训、市场宣传和基础设施建设等。农行、农村信用社等金融机构，要加大对旅游开发的信贷投入，尤其要加大面向农户的小额贷款和中小旅游企业贷款的支持。

    鼓励乡村旅游点创建全国农业旅游示范点和国家A级和3A级景区，以及创建省级旅游特色县、特色乡。对获得上述称号的将给予一定奖励。(记者廖兴阳 张睿媛)